南皮县人民检察院：郭志江、傅文波

    2014年以来，南皮县人民检察院认真落实省、市院阳光司法工作有关指示精神，以信息化建设为引领，以执法规范化为核心，以基础平台建设为落点，对标先进，锐意创新，积极探索“阳光检务”和“检务公开”工作的新形式、新做法，全面规范检察权力，各项工作扎实推进，成效初显。
经过一年多的努力，我院被县委评为阳光司法工作先进单位；去年7月份，沧州市院两次在我院召开全市检务公开推进会，推广我院工作经验；8月26日，《河北法制报》头版头条发表长篇通讯《让司法阳光惠及百姓》，介绍我院推进阳光司法工作做法；全市及邢台、廊坊、天津、唐山等29个基层院相继来到我院参观学习，我院在阳光司法方面的探索与实践得到了省市多位领导的肯定与赞誉。 
    一、创新载体，搭建平台，在形式上注重开放、动态、透明
2014年以来，为深入开展阳光司法工作，我们强化先行意识，拿出先行举措，勇当阳光南皮窗口单位的先行军和排头兵。为此，我们探索运行了开放、动态、透明的阳光公开机制，依法及时公开司法程序、流程和生效的法律文书，有效地杜绝暗箱操作。
同时，我们坚持检务公开与时俱进的工作思路，在利用展牌、手册、宣传栏等传统媒介进行宣传的基础上，以微博、微信、门户网站等作为新平台，统筹推进检务公开大厅实体平台、传统媒体平台、新媒体平台和专项活动“四个平台”建设，保障群众的知情权、参与权和监督权。
我们率全市之先，对不起诉案件实行公开审查、公开听证，充分听取案件当事人、诉讼代理人及人大代表、政协委员的意见，确保每一起不起诉案件取得社会效果和法律效果的有机统一，经得起现实的考量和历史的检验。
　　我们在阳光司法网站开设“民生服务板块”、开通微信、微博以及QQ举报受理平台，群众的控申举报、法律咨询均可通过电脑、手机完成，畅通了民生服务渠道，截至目前，全年共受理群众举报34起，答复网民留言139条。
　　二、服务大局，保障发展，在效果上注重为民、务实、深入
“服务大局意识”是我院重点树立的两种意识之一。我们召开“立足职能服务全县经济发展大局”座谈会，与30余位企业家面对面交流，征集企业家的意见和建议，制定出台了《充分发挥检察职能为经济建设服务的十项措施》，并与工商、质监、环保等26个行政执法单位建立两法衔接信息共享平台，开展行政执法活动专项监督。
　　建成“行贿档案查询系统”，对贿赂犯罪易发、高发的群体和环节进行预测、防控，提高了市场准入和相关行业管理、行政管理的门槛，在行贿与受贿之间架起一道“防护网”，为促进社会信用体系建设提供了有力保障。
　　扎实开展检察工作“六进”活动，送法律进机关、企业、乡村、学校、社区、工地，利用设置在县城主要街道、各乡镇的电子广告大屏、出租车广告屏、电视等多种信息媒体，滚动播放廉政教育、预防职务犯罪、检察机关职能介绍等宣传片，真正将检察信息公开到田间地头。
　　三、提高效率，健全制度，在机制上注重准确、规范、长效
我们建成具有全市一流水平的案件受理大厅，应用了全国统一业务软件，从案卷的受理、批捕、起诉到案件质量评查的各个环节，均实现了科室间的自动流转，相关科室只需轻点鼠标，就可完成案件信息的查询、电子卷宗的调阅、电子卷宗复制、法律文书签发，极大地提高了办案效率和质量。自主研发了《案件质量评查软件》，成立案件质量评查小组，提升了办案质量。
投资22万元建成占地面积42平米的视频指挥中心。 覆盖了我院办案工作区、控申接待大厅等各个重要部门，并与我院外网、检察内网以及车辆管理系统、公车GPS定位系统、单位安防系统连接。通过系统的即时通讯功能,视频指挥中心可以同时连通检察长办公室、办案工作区及相关科室, 对全院的预审系统进行指挥调度，同步录音录像并存储，大大提高了办案效率和信息化水平。
　　建成数字化检委会记录系统，检委会委员对案件发表意见时，会议系统自动实现镜头切换、同步录音录像、音像自动存储、自动光盘刻录，提高了检委会讨论案件的质量。
　  出台《关于实行涉检访案件终身负责制实施意见》，签订《涉检访案件终身负责责任状》，落实案件终身负责制，使案件不受办案人员职务变动、岗位调整的影响，有效地提高了办案质量。
　　四、严格管理，细致考核，在目的上注重公平、公正、公信
　　我们坚持“阳光管理”，让执法公信力不断提升。依托“检务通手机”3G技术，建成数字化门禁和数字化考勤系统，为队伍管理和机关秩序管理增加了现代化元素。启动智能车辆管理系统，将电脑宽带、手机网络、GPS卫星定位系统进行有机整合，利用手机客户端，完成公务用车的审批和进出控制，实现了公务用车从审批、出车、定位监控到入库停放的全程监管，有效地杜绝了公车私用现象。
开通干警网络电子工作日志公示系统，所有干警每天在公示系统上晒工作日志，每周提交工作总结，科室负责人和主管领导进行审查，签批意见，由全体干警投票，每周选出8名优秀干警，评选结果记入考核档案，作为年终评先奖优的重要依据。2014年共评出优秀干警18人，在全院干警大会上予以通报表彰。通过公开干警业绩，打造出了一支干劲十足的干警队伍。
今后，我们将认真贯彻落实省、市院关于深化检务公开的有关指示精神，继续着力推进阳光司法工作，以加强办案过程中的信息公开为重点，进一步拓展检务公开范围，丰富检务公开形式，健全检务公开机制，强化检务公开保障，提升检务公开效果。更好地保障人民群众对检察工作的知情权、参与权、表达权和监督权，努力提升检察机关亲和力、公信力和人民群众的满意度。