检方指控
江苏首例感冒药制毒案用“新康泰克”提炼冰毒95克
根据溧水检方的指控称，2011年4月份左右，江苏扬中籍男子王某与江苏句容籍男子陈某通过网络结识后，共同商量合伙制造冰毒甲基苯丙胺。2011年6月初，两人在南京溧水租赁房屋，分几次购买来大量复方盐酸伪麻黄碱缓释胶囊，即大家治感冒的“新康泰克”，利用购买的设备、试剂提炼制毒原料麻黄碱，进而制造出冰毒甲基苯丙胺36克。
2011年6月29日，溧水公安接群众举报，在出租屋内将两人抓获。上述36克甲基苯丙胺，是两人落网后交代的数量。除此之外，公安机关还在出租屋内查获2个小纸包和4只烧杯，里面分别装着粉末、晶体、颗粒状物，共计59克，均检出甲基苯丙胺成分。检方据此认定，王某、陈某共同制造冰毒95克。据介绍，这是江苏省首例“新康泰克”制毒案。
庭审交代
为了学会制毒，记了厚厚3本笔记
上午十点整，被告人王某和陈某被带上法庭。24岁的王某原先在扬中市开汽车租赁公司，后生意失败兼染上毒瘾，欠下了大量债务，这才想到制毒赚钱。自从冒出这个念头，仅有高中文化的王某就经常在网上浏览有关制毒的论坛，凭借“还不错的化学基础”，他渐渐地掌握了制毒的方法和程序，光笔记就记了厚厚三本。今年4月左右，他在一个名为“科研试剂”内认识了同样对制毒很感兴趣的陈某。1981年出生的陈某虽有正当职业，但因为染上了毒瘾经济也很拮据，他学习制毒的目的跟王某一样：一为自吸二为赚钱。
“科研试剂”名义上是供销售化学试剂的商家交流，实际上群成员讨论的大多是制毒技术。陈某说，他注意到王某，是因为王某自称已经完全掌握制毒技术，因为自己的技术不过关，他决定跟王某合作。“聊了一个月，我约他见面，今年5月初的一天夜里，我们在常州溧阳一家宾馆见面，达成了合作意向，他提供技术，我负责购买原料和设备，到时候赚了钱大家平分。”陈某接受检察官讯问时说。
购得800多盒新康泰克，按网络“攻略”制毒
经王某指导，陈某在南京、宜兴等地购买了电动搅拌机、烧杯、烧瓶、试剂等设备及麻黄草、咖啡因等原料。随后，两人在常州溧阳找地方做了两次不太成功的实验，6月初才来到南京溧水，租了间阁楼作为制毒车间。两人原先想用麻黄草提炼麻黄碱，但没成功，后来想到网上盛传感冒药里能提炼出麻黄碱，便转而使用“新康泰克”。5月底至6月初，两人分三次从镇江句容、南京溧水购得蓝色包装的“新康泰克”800余盒。庭审中，王某和陈某均承认，截至被抓，他们共“开工”五次，制造出36克冰毒。第一次是10克左右的粉红色粉末，吸食后感觉不太好，倒了；第二次更失败，只弄出一些液体；第三次也很失败，成品是一些棕褐色的粘稠物；第四次虽然制出23克粉末，但吸食后感觉一般；第五次制出的8克粉末才算比较成功。制毒期间，陈某多次邀请朋友到阁楼试吸他们“出品”的毒品。王某也没跟家人刻意隐瞒，妻子知道他在南京制毒后，连忙从老家赶来劝他放弃，父亲也给了他8000元用于还债，希望他不要沾毒。家人的劝说让王某一度想放弃，但搭档陈某不同意，6月底，王某决定最后一搏，他将租来的小汽车抵押出去，得款1.7万元，用其中3000多元又买了一批新康泰克，没想到还没成功就被抓了。6月29日，房东发现出租屋内有异常的刺激性味道，向警方举报，警方一举破获了这个小型制毒工场。
一审宣判
制造冰毒超过50克，两人均被判刑15年
庭审中，王某和陈某均对检方指控罪名供认不讳，但认为起诉书认定的制毒数额过高。他们说，公安机关现场查获的4只烧杯中，较大的2只装的并非甲基苯丙胺，而是用于制毒的咖啡因（23克）和麻黄碱（31克），至于里面检出甲基苯丙胺成分，他们认为是烧杯未洗净之故。辩护律师请求法院对这2只烧杯内的成分进行鉴定，如果查明甲基苯丙胺含量微小，希望不纳入制毒数额。律师同时以“只有口供没有物证”为由质疑起诉书提到的36克毒品。对于这两条辩护意见，公诉机关均予以反驳。检察官说：“毒品案件不以纯度计算毒品数量，烧杯中只要检出有甲基苯丙胺成分就是毒品，这一规定体现了司法机关严厉打击毒品犯罪的初衷。另外江苏省公检法部门联合规定，毒品案件只要数名被告人的有罪供述稳定且一致，物证灭失也可以定罪。”
合议庭休庭合议后，法官宣布，采纳公诉机关意见，两被告人的制毒数额应认定为95克。根据《刑法》第347条，制造甲基苯丙胺50克以上，处15年有期徒刑、无期徒刑或者死刑，并处没收财产。两被告制造甲基苯丙胺95克，构成制造毒品罪，属共同犯罪，鉴两人系初犯，且归案后认罪态度良好，一审从轻判处有期徒刑15年，剥夺政治权利5年，没收财产5万元。
庭外追踪
一次性出售400盒新康泰克溧水一药店未受处罚
庭审中，法官详细询问了800多盒“新康泰克”的来历。两被告说，他们分三次购买了这些感冒药：第一次，两人在溧水等地跑了七八家药店，买到一百多盒；第二次，陈某到南京、句容转了一圈，买了200多盒；最后一次，陈某托朋友通过网络联系一家溧水药店，一次性购买了两箱400盒。“这药11块钱一盒，虽然不贵但不好买，一般药店一次只卖5盒，最后一次要不是找人帮忙也买不着。”案发后，陈某这样交代。
2008年11月，国家食品药品监督管理局下发了《关于进一步加强含麻黄碱类复方制剂管理的通知》，要求各地进一步加强含麻黄碱类复方制剂的管理。通知要求，药店出售含麻黄碱类复方制剂，一次不得超过5个最小包装。南京市从2008年开始实施这项“限购令”，按照规定，药店一次性出售5盒以上限购药品，顾客需到派出所开具证明并进行身份登记。然而溧水这家涉案药店一次性就出售400盒“新康泰克”，非但没有登记，就连药品的用途和去向都没有过多询问。案发至今，这家药店仍未受到查处。法院向药监部门发出司法建议记者发现少数药店新康泰克随便买“我们已向药监部门发出司法建议，对于含麻醉、兴奋剂可能涉毒的非处方药物，建议限制购买，非正常的大宗交易要实名登记，并且密切注意药品的用途和去向，发现异常要通知公安机关。”庭审结束后，主审法官接受采访时说。
记者走访了市区一些药房发现，大部分正规药房都知道含麻黄碱类非处方药品限制购买的规定。在管家桥金陵大药房，记者说要买6盒“新康泰克”，工作人员立马问买这么多干嘛，并解释这种药限购5盒，如果需要多买要到公安局开证明。其他大型连锁药店如海王星辰、百信药房，记者提出要买5盒以上的“新康泰克”或“白加黑”，也都被工作人员劝止。但也有部分小药店，如青石村附近一药店，不加询问就同意出售5盒以上这类药品，但因为配额有限，数量也不会超过10盒。没有配套的处罚条例拟将限购感冒药纳入“特药系统”涉案药店会不会受到查处？记者就此采访了南京市食品药品监督管理局安全监管处处长高强。高强表示，国家食品药品监督管理局只下发了“限购”通知，却没有出台配套的具体处罚办法，所以药监部门监督起来有一定的难度。“溧水这起制毒案案发后，市区两级药监部门专门开会进行了研究，可是翻遍目前的法律法规，都找不到处罚的依据，所以只能责令涉案药店改正，不能作出处罚决定。”早在2008年《通知》出台时，高强就已经注意到监管可能存在难度。“含有麻黄碱成分被列入限购的药品大部分是知名的非处方（OTC）感冒药，如康泰克、白加黑，这些药品老百姓使用率极高，如果完全管制，将严重影响用药方便。限制购买5盒是折中的办法，但实践中很难控制，不法分子如果真的要大量购买，完全可以多人多次到多家药店购买。”怎么在用药方便的前提下堵上监管漏洞？药监部门一直在研究。高强表示，南京药监部门已经启动一项工作，准备将含麻黄碱成分的限购药物纳入“特药系统”，今后，各大临时药房销售限购药物，数据将全部上报，接受监管。
数十种药可被用作制毒原料
由于麻黄碱具有精神兴奋作用，不仅对于治疗鼻塞等症状效果非常好，还能作为制毒原料，常被不法分子利用制造冰毒等毒品。据悉，被列入限购含有麻黄碱成分的药品包括氨酚伪麻美芬片（日夜百服宁）、氨酚伪麻美芬片II（白加黑）、复方盐酸伪麻黄碱缓释胶囊（新康泰克胶囊）等数十种感冒药，以及狗皮膏、伤湿祛痛膏、天一止咳糖浆等膏药和止咳平喘药。
