检察机关纪检部门是抓好检察机关党风廉政建设和自身反腐倡廉工作，保障检察权正确行使的重要机构，纪检监察部门应当自觉服从服务于检察工作大局，紧紧围绕检察业务履行好监督执纪问责，确保检察人员认真履行法律职能，规范执法行为、廉洁从检、公正执法。
一、强化监督意识，明确监督重点。
贯彻落实好“两个责任”方面，检察机关纪检监察部门要充分发挥监督执纪问责职能作用，强化监督意识，明确监督职责，确定监督重点。
作为检察机关纪检监察部门就要以对党的事业、检察事业和人民利益高度负责的态度，克服怕影响部门关系、怕伤害同志感情、怕得罪人等私心杂念和畏难情绪，理直气壮地履行监督职责，坚决反对和纠正敷衍了事、推诿扯皮不负责任的错误行为。要树立主动监督就是爱护干部、干警的意识，对存在的问题及时提出,并切实纠正;对发现的苗头性、倾向性问题，该提醒的提醒，该批评的批评;要坚决同消极腐败现象作斗争，积极推进内部监督工作健康有序地开展。
纪检监察部门要认清当前形势，明确监督重点。切实加强对执法办案活动的监督，健全和完善对执法办案活动的监督制约机制，加大对执法过错责任追究的力度，促进规范执法行为。
二、建立和完善监督机制，确保公正、严格、文明执法。
一是要健全执法廉政风险防控机制。由纪检监察部门与案件管理、相关业务部门联合开展案件质量评查，对办案程序是否合法、执法行为是否规范文明、是否严格遵守办案纪律等进行重点评查，对检察人员廉洁自律方面出现苗头的问题，由纪检组进行谈话，情节严重的，由检察长直接约谈；从组织、措施等方面加以落实，形成一切以制度为标尺，用制度强化管理，用制度加强监督的工作体系。
二是健全完善纪律跟踪督察机制。加强对检察干警履行职责、遵守法律法规、办案纪律的监督，定期不定期地检查办案质量，采取办案期限跟踪、超期办案预警、办案质量分析和违法办案否决相结合的措施，完善个案跟踪监督机制。做好案件的事前、事中、事后各个环节的监督，落实跟踪、检查和评比措施，及时发现和纠正执法活动存在的问题。使执法办案的各个环节都置于纪检监察部门的监督之下，防止检察干警在执法中出现滥用职权、违法办案现象，促进检察严格，公正文明执法，努力实现司法公平和社会正义。
三是落实执法质量评价制度。从完善办案质量评价制度和评价机制入手，加强对职务犯罪案件侦查和各类刑事犯罪案件审查活动的监督，确实抓好办案质量监督、检查与评比工作。通过建立健全《举报线索管理协调工作制度》、《规范职务犯罪案件侦查机制》、《规范控告申诉举报机制》和《规范侦查监督和诉讼监督机制》等，加强对自侦案件侦查活动的监督，使职务犯罪侦查的整个过程，从线索的受理、登记、分流、初查、立案、侦查、备案、强制措施使用、审查起诉、保密、立卷和归档等各个环节都做到有章可循，有据可依，明确自侦部门办案人员的执法责任。加强对自侦案件的立与不立、捕与不捕、诉与不诉等易发问题的薄弱环节的监督检查、质量把关工作，落实错案追究责任，努力减少执法的随意性，促进办案质量的提高，杜绝违法办案、办人情案、办关系案现象发生。进一步完善《办案责任制度》、《主诉、主办检察官办案制度》、《监所检察工作制度》、《规范审查逮捕、起诉和出庭公诉机制》、《规范民事行政检察机制》和《规范监所检察工作机制》等，明确审查批捕起诉、监所检察、民事行政检察部门干警在履行侦查监督、审判监督、刑罚执行监督过程中的工作责任，加强诉讼活动的跟踪监督。通过定期不定期地检查、分析和总结立案监督、侦查监督、审判监督、追捕、追诉和抗诉情况，适时抓好法律监督的各个环节评价工作，找准法律监督中存在的薄弱环节，总结经验教训，研究整改措施，促进办案人员履行法律监督职责，防止监督不力、该追不追、该抗不抗，提高法律监督效力，努力促进公正执法和社会公平正义目标的实现。
四是要完善和创新监督机制，要在在建立健全定期报告报告制度、述职述廉制度、廉政谈话制度、纪检约谈制度和签字背书制度的同时，创新检查监督方式，探索建立“日常检查、巡视监督、专项巡查、重点监督”的常态化、立体式检查监督模式。选择容易发生问题现象的重点部门，重点环节，重点案件开展专项巡查，增强监督的针对性，确保监察人员在执法办案中公开公正，严格执法。
五是建立和完善系统内部监督机制，形成监督合力。要紧紧围绕职务犯罪、侦查监督、公诉、民行检察、刑罚执行和监管活动监督、控告申诉检察、预防等部门强化内部监督，使各监督主体之间相互协调和配合，形成在院党组领导下以纪检监察部门为核心的执法监督体制，为执法办案的公正严明提供保障。
六是完善纪律教育机制，做到警钟长鸣。坚持纪律教育与道德教育相结合，采取每周一次集中学习，定期不定期地检查检察纪律执行情况，抓好检察干警的职业道德教育、宗旨观念教育和职业纪律教育，不断增强检察干警的纪律道德观念，提高自我约束能力；坚持纪律教育与谈心交流相结合，做到办案之前讲清检察纪律规定，办案之中检查纪律执行情况，办案之后总结落实纪律经验；坚持纪律教育与典型示范相结合，采取正反两方面典型教育的方法，促进检察干警在执法工作中自觉遵守检察纪律，做到防范于未然。
三、充分发挥职能，加强监督检查力度。
纪检部门要以加强对执法办案的监督作为促进规范执法行为的切入点和着力点，加大监督检查力度，力求促进检察机关的执法规范化建设。
一是针对执法活动中存在的重点问题，诸如：违规收取、管理、使用保证金；违法冻结、扣押、使用款物等，要依法依纪敢于监督，采取多项强有力措施进行治理。一是加大监督检查力度，做到敢查。每半年组织一次专项检查。二是对解决起来难度较大的问题，做到敢管。特别是在案件的办理过程中，自觉注意因时、因地、因情把握案件的性质，依法依纪纠正深层次的问题。三是面对办案监督的阻碍，做到敢碰。对难点问题做到坚持原则，敢管敢纠。
二是将全院业务素质较低，有不良倾向和苗头的个别干警作为重点，将其纳入视野并加强监督检查的力度，坚持教育、制度、监督并重，有效预防这些重点人员违法违纪行为的发生。通过树立正面典型和反面典型警示教育、党纪政纪条规教育以及检察职业道德教育等教育活动，杜绝其违法违纪、不规范执法行为的发生，并树立其“立检为公、执法为民”的思想，增强拒腐防变能力，真正做到自重、自省、自警、自励，真正做到“为民、务实、清廉”。
三是调动和发挥人民群众的监督作用。一要畅通群众信访举报渠道，及时受理，认真组织初查、初核，解决好群众反映的突出问题，激发和调动群众参与监督的积极性。二要通过党务公开、政务公开等行之有效的措施，发挥人民群众监督的作用。三要加强与宣传部门的联系，建立党风廉政宣传教育联席会议制度，构建监督信息网络，及时剖析通报典型案例，宣传党风廉政法律、法规，揭露和曝光违纪违法问题，形成强大的社会和舆论监督合力。
四是积极探索接受社会各界人士监督的途径，采取聘请廉政监督员、定期走访人大代表、向发案单位发放执法活动监督卡、设立检察长信箱和公布举报电话等形式，主动接受社会各界监督。
五是加大查处力度，坚决查处执法办案不公、不正的各类案件，并严格责任追究。对有群众投诉的，要追查到底；对违反规定的，一律严肃处理。
(通讯员：陈立瑶 孙志更 ) 责任编辑 王海生 闫博
