党的十八大是在我国全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的会议，认真学习贯彻十八大精神关系党和国家工作全局，关系检察事业的长远发展。我们检察机关要把学习贯彻党的十八大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，不折不扣地把党的十八大精神落实到检察工作上，落实到强化法律监督上，落实到队伍建设上，落实到反腐败工作上，为“两个环境”建设提供有力的司法保障。

一、全面准确学习十八大精神

党的十八大集中了全党智慧、凝聚了各方共识、反映了人民心声，符合中国特色社会主义发展的时代要求，适应新形势新任务的战略使命，我们检察机关要全面抓好十八大精神的学习，把思想统一到党的十八大精神上来，把力量凝聚到实现党的十八大确定的各项任务上来。全面学习十八大精神就要认真研读党的十八大文件，原原本本学习党的十八大报告和党章，学习习近平同志在党的十八届一中全会上的重要讲话精神，牢牢把握九个“深刻领会”，即要深刻领会党的十八大的重大意义，深刻领会党的十八大的主题，深刻领会过去５年和１０年党和国家取得的新的历史性成就，深刻领会科学发展观的历史地位和指导意义，深刻领会中国特色社会主义的丰富内涵，深刻领会夺取中国特色社会主义新胜利的基本要求，深刻领会全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标，深刻领会社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等方面的重大部署，深刻领会全面提高党的建设科学化水平的重大任务。

二、深入贯彻落实十八大精神

党的十八大报告内容丰富、思想深邃，集中体现了马克思主义世界观和方法论，具有很强的理论性、前瞻性和指导性，我们检察机关一定要以高度的政治责任感和历史使命感，将学习好、贯彻好、落实好、宣传好党的十八大精神作为检察工作的重要内容，切实与学习贯彻新刑事诉讼法和民事诉讼法有机结合、与“政法干警核心价值观”主题教育实践活动有机结合、与深化创先争优活动有机结合、与完成好今年各项工作任务有机结合、与科学谋划好明年工作有机结合，通过党组带头学、集体学、个人自学、座谈讨论、专题讲座、内网专栏等形式，迅速掀起十八大精神学习高潮，使干警进一步牢固树立正确的发展理念和执法理念，坚持以科学发展观为统领，增强促进发展、服务发展意识，在实现检察工作服务科学发展的同时，努力推动检察工作自身科学发展；进一步强化法律监督，切实把十八大精神贯彻到执法办案实践中，发挥好批捕起诉职能，有力有效打击各种犯罪，化解不和谐因素，全力维护社会和谐稳定；进一步加强检察机关党建工作，把全面加强和改进检察机关党的建设同推进检察工作自身科学发展紧密结合起来，以党的建设带动和推进检察队伍建设和各项检察工作。

三、全力指导推动检察事业

学习贯彻十八大精神，要求我们检察机关对照党的十八大提出的新形势、新任务、新要求，明确下一步工作努力的方向，学以致用、用以促学，切实用党的十八大精神武装头脑、凝聚力量、指导实践、推动工作。

（一）积极服务社会发展大局

按照“要坚定不移反对腐败”的要求，深入推进查办和预防职务犯罪工作。一是要重点保障国家投资安全。配合有关部门积极做好公共资金使用、公共资源配置、公共项目实施等重点领域和环节的预防职务犯罪工作，确保政府投资安全。认真查办发生在农村基础设施建设、支农惠农政策落实、农村综合改革等领域和环节中的职务犯罪，促进农村改革发展。二是要进一步改善案件结构。坚决查处权钱交易和严重侵害群众利益的案件，查处利用干部人事权、司法权、行政执法权、行政审批权索贿受贿、徇私舞弊的案件。三是要进一步提高案件质量。充分发挥侦查一体化机制作用，有效提高检察机关整体侦查能力。要坚持和完善双向延伸机制，提高查办犯罪的准确性和有效性，完善个案质量百分考评机制以及职务犯罪“立案向上一级检察院备案，逮捕、撤案、不起诉报上一级检察院批准”制度，人民监督员监督办案等制度，实施诉讼终结案件倒查评价，强化对查办职务犯罪工作的内外部监督制约。

按照“严格执法、公正司法”的要求，加强审查批捕、审查起诉和诉讼监督工作，全力维护社会和谐稳定。一是要严厉打击危害社会稳定、制售有毒有害食品药品、重大环境污染事故和破坏自然资源的经济等犯罪活动，创造稳定的发展环境。同时，认真贯彻落实宽严相济刑事政策，最大限度地促进社会和谐稳定。二是要着力解决人民群众反映强烈的执法不严、司法不公问题，加强诉讼监督工作中的薄弱环节。对执法、司法活动中的违法行为，要以事实为根据、以法律为准绳，敢于提出监督意见，并注意加强跟踪监督，一盯到底，敦促纠正违法，防止不了了之。三是要在创新和完善对诉讼活动的法律监督机制上下功夫，在加大查处司法不公背后的职务犯罪力度上下功夫。四是要认真做好处理涉检信访工作，着力保障和改善民生。深入开展涉检重信重访专项治理，强化排查责任、化解责任、稳控责任、领导责任和办案责任，切实避免非正常上访和重信重访问题，针对可能发生的问题，提前做好防范工作，防止个体矛盾演变成群体冲突、一般利益诉求演变为政治维权。

（二）积极服务“两个环境”建设

当前，全省、全市开展的“着力改善生态环境、着力改善发展环境”活动，是省委、市委落实科学发展观，全面贯彻落实十八大精神的重大战略决策，是推动全省、全市更好更快更大发展的重大举措。我们检察机关要把学习十八大成果落实到为“两个环境”建设服务上来，为改善“两个环境”提供有力法制保障和优质法律服务。一是要严厉打击破坏“两个环境”的刑事犯罪活动，重点打击危害经济发展、破坏市场经济秩序、破坏生态环境等犯罪，为经济发展营造和谐稳定的社会环境。二是要把查办和预防职务犯罪作为服务“两个环境”建设的有力抓手，依法查办破坏发展环境的职务犯罪，重点查办国家工作人员在行政审批、行政许可、行政管理过程涉及的贪污贿赂、渎职侵权犯罪案件，营造风清气正的政务环境。三是要强化法律监督在服务“两个环境”建设中的作用，综合运用监督立案或撤案、抗诉、纠正违法、检察建议等手段，加大对涉及生态环境案件的诉讼监督力度，为经济建设作出贡献。四是要深入开展法律服务进企业活动，立足检察职能为企业提供法律服务，帮助企业解决制约发展的问题，充分运用多种法律手段为“两个环境”服务。

（三）积极做好新法实施各项工作

十八大报告政治色彩浓厚，各个方面都体现了法治精神，法治建设目标更加明确，对检察工作提出了更高要求。当前，如何坚持好、发展好、完善好社会主义检察制度，推进检察事业和检察工作的科学发展，一个首要的任务就是要积极贯彻落实修改后的刑诉法、民诉法，按照高检院、省院、市院的相关要求，检察机关各部门及全体干警要切实转变执法理念，实现控制犯罪与保障人权的动态平衡和理性协调，进一步增强人权、证据、程序、效率和限权意识，立足客观公正，坚持理性、平和、文明、规范执法，把依法打击犯罪和有效保障人权贯穿执法全过程，为维护司法公正，推进依法治国、构建和谐社会提供有力保障。要进一步强化自我约束，坚决防止检察权的滥用，一定要把握好权利的边界和限度，防止盲目扩权，要依法规范地行使检察权，依法正确使用强制措施，防止将例外规定常态化，切实保障诉讼权利，以良好的姿态、充分的准备应对好新刑诉法、新民诉法在2013年的正式施行。

（四）科学谋划好明年检察工作

要紧紧结合十八大精神的贯彻落实，认真总结、全面谋划检察工作。紧密联系本单位、本部门实际，对近年来特别是今年的工作进行梳理，在回顾总结成绩和经验的基础上，对照十八大要求和部署，深入分析检察工作面临的新形势、新任务，认真研究新情况、新问题，查找工作中存在的差距和不足，有针对性地提出加强和改进工作的新思路、新举措。要以学习贯彻十八大精神为动力，扎实做好当前各项检察工作，确保全年工作任务的顺利完成。要从现在起，提早谋划和研究明年工作，要深入调研，切实找准贯彻落实十八大精神的切入点和着力点，解放思想，创新观念，完善思路，细化措施，推动检察工作在十八大指引下深入发展。