香河检察院反渎职侵权局续写三十五年办案零事故
来源:中西部通联总站 责任编辑:admin1 发表时间:2013-09-12 09:51 0

香河县检察院反渎职侵权局自20071月成立以来,办案工作蝉联全市先进,他们在办案过程中,把安全防范意识贯彻始终,坚持一手抓办案,一手抓安全防范,在加大办案力度的同时,把安全防范作为一项系统工程来抓,筑牢思想意识防线,构筑实时监控防线,借助硬件屏障防线,自1978年恢复重建以来,连续三十五年所办渎检案件均未发生犯罪嫌疑人自杀、自残、逃脱等安全责任事故。主要做法是:

  一、加强教育,筑牢思想意识防线

意识是行动的先导。多年来,该院反渎职侵权局强化三个教育,把安全防范工作做到警钟长鸣。一是执法理念教育。首先明确加强办案和安全办案的关系,不加强办案就有负于使命和职责,但这个加强必须是以安全为基础的加强,否则办案越多隐患越大。从抓理念教育入手切实端正干警的执法思想,做到“四破四立”,即:破除重实体轻程序的观念,树立程序法与实体法并重的理念;破除重打击轻保护的观念,树立打击犯罪与保障人权相统一的理念;破除口供为先,由供到证的思维模式,树立以证为先,由证到供的侦查理念;破除单纯就案办案的观念,树立办案的法律效果与政治效果、社会效果统一的理念。二是安全意识教育。经常组织干警认真学习中政委“四条禁令”,高检院“九条卡死”等硬性规定,教育干警要时刻高度警惕,不能掉以轻心,牢记“案件到了手,安全防范跟着走”。同时,经常组织有丰富办案经验的干警,作个案安全防范技能技巧介绍,讲授职务犯罪心理学知识,让干警掌握面对各种职务犯罪嫌疑人的安全防范知识,增强实践本领,从而把各类不良苗头消灭在萌芽状态。把“人性化办案”的要求,贯彻到工作之中,要求干警充分尊重犯罪嫌疑人的人格,用和善态度、文明语言、公正执法的精神,消除犯罪嫌疑人对立、紧张和绝望情绪,为安全防范打下基础。三是反面警示教育。结合其他地方发生的办案事故,广泛深入地组织大讨论,让干警认识到办案安全的极端重要性和紧迫性。教育干警克服“侥幸心理”和“隔火观望”态度,把别人的事故当成自己的事故,重新审视和深刻检查过去在办案安全防范制度、措施等方面存在的问题,使干警绷紧安全防范这根弦。

二、健全措施,构筑实时监控防线

一是实行安全防范捆绑式责任制。即:明确了院领导、局领导、科室负责人、主办干警及看管人员,在办案安全防范工作上所承担的责任。坚持办案与看管相互配合、分工负责,案件主办人和科室负责人对安全防范的落实负有全部责任,传唤、拘传、提押、看管等工作由司法警察负责,案件主办人因案制定周密的安全防范工作预案,科室负责人负责预案的全面落实,主管领导负责全程监督、检查、指导。对涉案人员发生伤残、逃逸、自杀等安全事故的,逐环节查找事故原因,追究有关人员的责任。在办理案件前,备相关责任人员签定责任状,责任状由院纪检组留存一份、存档一份。二是坚持“三会”制度。案前开好分析动员会,由主管检察长召集局长、科长、主办检察官、司法警察及办案组其他成员,共同根据涉案人员的职业、阅历、心理等情况,对案件主办人制定的安全防范工作预案进行补充完善,力争对可能遇到的问题想深、想透、想复杂,避免遇到突发事件时茫然无措。案中开好协调调度会,及时分析解决办案中遇到的问题。案后开好总结点评会。主管检察长组织办案人员对办案中的防范措施落实情况进行分析点评,总结安全防范工作得与失,丰富经验。三是实行重点环节双重防控。把询问、讯问、看押涉案人员和涉案人员用餐、去厕所等环节确定为重点环节,明确涉案人员进入警务区后,及时将其随身携带的手机、钥匙以及可致人身伤害的物品由办案人员代为保管;涉案人员所用餐具一律是软质塑料碗勺,用餐时必须有两名以上办案人员在场看护;涉案人员去厕所时,必须有两名以上法警或办案人员贴身看护,涉案人员若有妇女则事先安排两名女法警待命。与此同时,该局还制定并完善了《香河县人民检察院反渎职侵权局办案安全防范工作实施细则》,并狠抓落 实,确保办案安全工作万无一失。四是实行专业医生全程待诊制,确保及时救治。该院与香河县人民医院签定了传讯人员医疗保障协议,根据传讯人员的身体状况,由定点医院选派一名专业医生到我院警务区医疗室守岗待诊,涉案人员若有不适症状及时由专业医生对其进行治疗,确保在传讯期间涉案人员突发疾病能够得到及时有效地诊治,确保安全。

三、增强科技含量,借助硬件屏障防线

该院挤出资金在办公楼一楼西侧建成了集讯问、询问、接谈于一体的全封闭警务区,在三楼筹建了高规格的指挥监控室,实现了对所办理案件高质量进行全程监控,全程同步录音录像。在警务区建设和监控系统使用中突出“三化”:一是整体建设标准化。按照河北省人民检察院《关于全省检察机关警务区建设和使用管理办法》的要求,对警务区安装了防护网、防护门以及警报系统,在办案过程中,与外部环境隔离,形成相对独立的空间。对审讯室及警务区内卫生问进行了软包,室内没有尖角锐棱及裸露的电源并采取了隔音措施;二是信息传递科技化。在警务区讯问室安装了隐蔽探头、微型麦克风及显示器与监控指挥室同步录音录像等设备连接,既可以对讯问全过程进行不间断录音录像,也可以把院领导指挥办案意见在录音录像过程中同步传递给讯问干警,使办案干警及时掌握讯问重点,选好“突破口”。同时,院、局领导通过审讯监控系统,对犯罪嫌疑人的一言一行、一举一动都能进行严密的监控,在审讯、看管过程中出现任何漏洞,都能够及时发现和纠正,切实做到早防早堵早纠;三是警务管理规范化。坚持“健全制度,规范管理,靠制度管人员,向规范管理要成果”的思路,建立健全培训制度、出警制度、值勤制度、警务区管理使用制度、警械使用制度等了一系列的警务管理规章,通过法警和检察人员的密切配合、齐抓共管,使犯罪嫌疑人无隙可乘,有效防止了逃跑、 自杀、自残等安全事故的发生。